16:28 Укрупнение регионов, эффект ноль. | |
Изображение предоставлено publicdomainpictures.net
Институт современного развития (ИНСОР) предостерегает российские власти от дальнейшего укрупнения регионов. Авторы обнародованного вчера доклада "Объединение регионов: за и против" заявили, что продолжение политики укрупнения регионов бессмысленно, дорого и чревато "всеми видами конфликтов — от экологических до этнических". Один из авторов доклада — заведующий отделом экономической и социальной географии Института географии РАН Сергей Артоболевский признался: "Нас испугал Грызлов, который предлагает объединить богатых с бедными, бедных с бедными. Такое ощущение, что власть хочет упростить задачи до уровня людей, которые должны эти задачи решать". Напомним, что в январе председатель высшего совета "Единой России", спикер Госдумы Борис Грызлов предложил подумать о сокращении числа субъектов федерации. "Субъект федерации — это высокое звание, этому званию надо соответствовать,— заявил господин Грызлов.— Субъект РФ не имеет права так называться, если живет за счет других регионов. Нужно либо менять подходы к работе в таком субъекте РФ, либо объединяться с другим субъектом, чтобы эта территория была самодостаточной". Экономического эффекта всех объединений эксперты не нашли. Зато они обнаружили, что автономные округа, потеряв статус субъектов РФ, не выиграли в финансировании: дотации теперь выделяются в бюджеты объединенных территорий, а округам, по словам заместителя директора ИНСОР Евгения Гонтмахера, "достаются остаточки". Объединение регионов, считают авторы, было продиктовано политическими соображениями — без адекватной социально-экономической экспертизы. Проблемы федерального центра, по их мнению, связаны не с числом регионов, а со стремлением чиновников регулировать все и вся: де-юре Россия — федерация, де-факто — унитарное государство, с пронизывающей все территории вертикалью власти. "В этой ситуации продолжение политики укрупнения чревато всеми видами конфликтов: от экологических до этнических",— заключили эксперты. При этом авторы доклада не отрицают возможности изменения в будущем административно-территориального деления, но "в рамках адекватной потребностям страны региональной политики и реформы в сопредельных сферах". Как пояснил "Ъ" еще один соавтор доклада — Александр Кынев, адекватная региональная политика — это не только управление по вертикали, но и связь по горизонтали между регионами: надо разрабатывать совместные инфраструктурные проекты, развивать межрегиональную кооперацию. <...Перепечатка краткого анонса выложенного в свободный доступ материала произведена в соответствии с ч.4 ГК РФ ст. 1274 "Свободное использование произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях". Согласно ст. 1259 ч.4 ГК РФ, сообщения о событиях и фактах, имеющие информационный характер, не являются объектом авторского права. Проходя оттуда, Иисус увидел человека, сидящего у сбора пошлин, по имени Матфея, и говорит ему: следуй за Мною. И он встал и последовал за Ним. И когда Иисус возлежал в доме, многие мытари и грешники пришли и возлегли с Ним и учениками Его. Увидев то, фарисеи сказали ученикам Его: для чего Учитель ваш ест и пьет с мытарями и грешниками? Иисус же, услышав это, сказал им: не здоровые имеют нужду во враче, но больные, пойдите, научитесь, что значит: милости хочу, а не жертвы? Ибо Я пришел призвать не праведников, но грешников к покаянию.(Матф.9:9-13) | |
|
| |
| Всего комментариев: 0 | |