17:46 Вот такая реформа | |
Изображение предоставлено publicdomainpictures.net Уже не у кого не вызывает сомнения, что проведенные А. Сердюковым в Министерстве обороны, в органах военного управления, в войсках (силах) и организациях МО преобразования имеют беспрецедентный по истине реформаторский характер. Сегодня очевидно, что гражданский министр обороны не ограничился типичными для прежнего руководства сокращением численности мирного времени по необходимости, изменением структуры в рамках объявленной ранее административной реформы и подмалевками фасада здания на Знаменке. Главное направление – девоенизация без границ В 2008 году с приходом нового министра обороны началась невиданная ранее девоенизацияя центрального аппарата подчиненного ему "федерального органа исполнительной власти” и одновременно "органа управления Вооруженными Силами Российской Федерации, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны”. Достаточно напомнить о том, что за два последних года численность центрального аппарата сокращена более чем на 60%, в том числе путем вывода органов управления в разряд обеспечивающих структур и в отдаленные от Москвы пункты дислокации. В целом доля гражданского персонала центрального аппарата Минобороны повышена с 10-15% до 40-45%. Ряд главных управлений и созданных вновь департаментов уже комплектуется преимущественно гражданскими специалистами. Количество генеральских должностей к январю 2009 года было сокращено с 1200 до 730. В связи с предпринятыми по решению руководства Минобороны изменениями некоторые органы военного управления сокращены до минимума или полностью ликвидированы. Ранее считавшиеся первостепенными направления деятельности теряют свое значение. Напротив – ряд направлений приобретает особую актуальность (например, осуществление контроля за расходованием средств и прав собственности, проведение "военного аудита”, создание системы ФГУП, холдингов и аутсортинговых организаций). В интересах "оптимизации структуры и функций” деятельность специалистов Минобороны по ряду направлений (правовое, экономическое, информационное обеспечение и т.д.) локализована исключительно в органах центрального аппарата, дислоцированных "на Знаменке”, в том числе за счет исключения соответствующих должностей и подразделений из штатов подчиненных организаций. Некоторые главные управления (например, ГУМВС МО, ГУВР, ГУК, Управление правами собственности МО) сокращены настолько, что в состоянии лишь обозначить деятельность по выполнению задач, назначенных им ранее в соответствии с действующим Положением о Министерстве обороны и постановлениями Правительства РФ. На общих для всех принципах подверглись реорганизации органы оперативного управления, подчиненные Генеральному штабу. Напомним, в соответствии с действующим положением (введено в действие в том же 2004 году), Генштаб отвечает за "планирование строительства и применения Вооруженных Сил, организацию управления войсками (силами)”, а также за выполнение задач от разработки предложений по формированию государственной политики в области обороны и международного военного (военно-технического) сотрудничества до организации оперативной (мобилизационной) подготовки и осуществления организационно-штатных мероприятий в войсках (силах). Практически одновременно в направлении повышения управляемости, боевой самостоятельности, мобильности и компактности соединений и воинских частей были предприняты решительные шаги по перестройке Вооруженных Сил с их войсками (силами), органами оперативного управления, службами и организациями. Замысел или все же импровизация? Ставшие реальностью новые подходы к формированию нового облика Вооруженных Сил несомненно являются следствием констатации на высшем уровне факта многолетнего пребывания войск (сил) в "закритическом состоянии”. Такая оценка была дана А.Квашниным начальником Генерального ш... Перепечатка краткого анонса выложенного в свободный доступ материала произведена в соответствии с ч.4 ГК РФ ст. 1274 "Свободное использование произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях". Согласно ст. 1259 ч.4 ГК РФ, сообщения о событиях и фактах, имеющие информационный характер, не являются объектом авторского права. Проходя оттуда, Иисус увидел человека, сидящего у сбора пошлин, по имени Матфея, и говорит ему: следуй за Мною. И он встал и последовал за Ним. И когда Иисус возлежал в доме, многие мытари и грешники пришли и возлегли с Ним и учениками Его. Увидев то, фарисеи сказали ученикам Его: для чего Учитель ваш ест и пьет с мытарями и грешниками? Иисус же, услышав это, сказал им: не здоровые имеют нужду во враче, но больные, пойдите, научитесь, что значит: милости хочу, а не жертвы? Ибо Я пришел призвать не праведников, но грешников к покаянию.(Матф.9:9-13) | |
|
Настоящий материал самостоятельно опубликован в нашем мультиблоге пользователем sergii на основании действующей редакции Пользовательского Соглашения.
Если вы считаете, что такая публикация нарушает ваши авторские и/или смежные права, вам необходимо сообщить об этом администрации сайта - как это сделать,
описано в том же Пользовательском Соглашении. Нарушение будет в кратчайшие сроки устранено, виновные наказаны.
Всего комментариев: 2 | |||
| |||